| 这里是天堂,也是陷阱。从丹麦哥本哈根中央火车站到瑞典南部的马尔摩市,只有三十分钟车程。火车行驶经过连接丹麦和瑞典的奥瑞松德大桥,车厢内已明显可以看到多元化种族乘客。位于马尔摩市近郊的洛森格德是北欧移民人口密度最高的地方。
《中国时报》14日报道,根据洛森格德区政府统计,97%的洛森格德居民是外国移民,95%的人没有工作。过去二十年来,这里一直是瑞典社会融合最困难的所在点,也是北欧移民的一大测试地。
中途之家 进得来出不去
比较正确地说,洛森格德的移民,其实是难民。1970、80、90年以来,大批政治难民在不同时期,由不同国家区域涌进。一如在洛森格德图书馆工作达二十年的馆员形容,“世界上哪里有战争和人道灾难,我们就知道又有一批‘移民’要到这里来了。”
1980年代以伊朗政治难民身分抵达,如今在洛森格德区负责职训工作的哈珊卡罕,感慨地说,在瑞典政府照拂下,这里的移民可以终生食宿无虞,但也因此很容易就困陷在洛森格德,苟且一生。天堂和陷阱,在这里,没有界线。
洛森格德区政府提供了各种职业训练和语言课程,但即使在瑞典这样一个对平等采取高标准的社会里,外国人找工作仍十分困难。失业十年、十五年的人,在洛森格德,信手拈来,就是一把。一个人的一生,有多少个十年,十五年呢?
没工作没竞争 犹如死水
融合是个大问题,不仅在工作上开放平等竞争机会,生活亦然。洛森格德中心两座商场是最佳写照。隔离两座商场的仅为一座小天桥,一边是回教移民的世界,里面买阿拉伯食品,从旅行社到药局讲的都是阿拉伯语;一边是普通超级市场,客人以瑞典白人为主。
斯堪地纳维亚的第一座清真寺,也建立在洛森格德。周末的阳光下,来自中东和非洲的小男孩,一起在寺外的草坪前踢足球。这里曾经踢出过巴尔干塞尔维亚裔的瑞典国际级足球明星,沙党伊伯拉希莫维其。但他成名后,再也不愿意回到这里。
标榜社会融合 面临挑战
瑞典不但是全世界接纳最多外国人的国家,也是阿拉伯世界外,接受最多阿拉伯人的国家。伊拉克战争后,在欧洲,瑞典收容了50%的伊拉克难民,另外的50%才分配到其它国家。二十世纪初,美国移民潮期盛行,外国出生人口占美国人口的14%,今天,瑞典的外国出生人口已达到12%。
今年初,瑞典政府成立了欧洲第一个“融合与平等”部会。政治顾问卡萨布兰表示,融合与平等部的愿望是,把瑞典发展成为“世界上融合度最高的国家”。
在洛森格德,一个不一样的北欧。从洛森格德发现,移民对北欧的挑战,绝不亚于福利社会和欧盟融合。
无边界城市 一加一大于二
奥瑞松德是瑞典斯葛纳省(Skane)与丹麦西兰岛、罗兰法斯特(Lolland-Falster)的统称,千禧年时,上层是公路、下层走铁路的奥瑞松德大桥开通,丹麦首都哥本哈根与瑞典第三大城马尔摩完全连结。二十分钟一班火车,通勤时间只要三十分钟,五年来在马尔摩买房子,而在哥本哈根上班的丹麦人,人数由二千人快速增加到两万人。今年第一季这条桥的交运输较去年同期成长21%,创下历史新高,显示两边整合越来越快。这样的变化,让丹麦女皇今年选择回访地点时,特别舍首都,挑了马尔摩。马尔摩居民告诉我们说,女皇已经三十年没来了。
奥瑞松德组织肯特·苏纳森说,这样的经济模式,让整个马尔摩不一样了。1995年以前,这是个没有希望的都市,甚至连大学都没有。但透过这条桥,一加一真的大于二,哥本哈根找到了新腹地,奥瑞松德区变成有了十四所大学(其中大多在哥本哈根),有了十五万学生,变成高等教育密度最高的“斯堪地纳维亚人力资本中心”。据统计,通车后四年,在此区设立总部的企业达十九家,比斯德哥尔摩十七家还多。
像马尔摩人认为最不公平的就是税制。依据制度,目前两万住在马尔摩,工作在哥本哈根的丹麦人还是在丹麦缴税,不过由于享受了许多瑞典的社会福利,因此丹麦政府每年都会付一笔钱给瑞典中央政府。但这笔钱却不是直接给马尔摩,而是均分到瑞典全国,这让地方政府大喊不公平。而住在这的丹麦人反而觉得没在这里缴税,却用这里的福利,道德上有点过意不去。 |