| 来自美国佛罗里达州的众议员比利拉奇斯提出议案，要求对外国留学生加强监控，防止他们参与恐怖袭击和其它犯罪活动。该议案提出，如果国际学生开学后缺席30天以上，或者在非上课期间有60天悄无声息，学校必须向国土安全部报告。
按照“911”事件后反恐法律的规定，学校必须在30天内向美国国安部报告那些已经注册但没有报道的学生。此案显然是延长了对国际学生的监控期限。
该议案还规定，国际学生转学，校方要向国安部报告；国安部应当加强对国际学生的安全背景调查，不仅与现有信息库对照，还要派员到海外监督学生签证的发放过程，审查学生是否有犯罪记录，或者与恐怖组织有染。
针对“911”事件中有劫机犯就是持学生签证赴美却没有到校的恐怖分子，美国从2004年开始实施国际学生和访问学者项目(SEVP)，旨在掌握国际学生学者的信息，要求国际学生在申请签证时必须通过安全背景审查，录取的学生学者必须及时注册报到。此举一度造成安全背景审查积压拖延，直接影响国际学生赴美学习的热情和信心。
南佛罗里达大学两名埃及学生今年8月在一个美国海军设施附近携带爆炸装置被捕。比利拉奇斯称，他的提案主要因为此事而触发，目的是防止那些心存不良动机者混入美国。教育界人士则对此案的可行性表示怀疑，并担心加强监控留学生，将导致国际学生望而却步。 |
